美国白宫网站消息显示，在特朗普4月2日宣布“对等关税”之际，他还签署一项行政令，将从美东时间5月2日起终止从中国内地和中国香港输美小额包裹的免税待遇。
靴子终于落地，美国终于还是正式取消了800美元“小额豁免”关税政策，这对国内跨境电商行业而言无异于是一个重大挑战。尤其是依赖于小包直邮模式的跨境电商卖家将不得不彻底变革自身的商业模式。
业内早有判断
所谓的“小额免税”政策，早在1938年就开始实行，最初是为了方便美国游客将旅行纪念品免税运回美国，允许价值不超过5美元（相当于如今的106美元）的小额包裹免税进入美国。
关于“小额”的标准在1994年被提高至200美元，2016年提高至800美元。与之紧密相连的是T86清关模式，凡是低于800美元的小额包裹，可以通过T86清关模式简化流程，从而将清关时间压缩到3—5天。
近几年来，众多电商企业借此以小包直邮方式向美国市场输送大量商品，也曾长期利好Shein、Temu等中国跨境电商在美国开展业务。从2015年到2023年，美国申请免税的小额包裹数量从1.39亿件激增至13.6亿件，增幅高达600%。
在今年的2月1日，特朗普突然签署行政令，对中国商品加征10%关税，并取消800美元以下小额商品的免税豁免政策以及T86清关模式，新规的执行时间是2月4日。
这突然的政策变动给美国海关检查人员、邮政和快递服务以及各类在线零售商都带来了混乱。其中，美国邮政（USPS）突然于2月4日晚间宣布暂停接收来自中国内地和香港的包裹，又在大约12小时后宣布恢复接收，更是导致仓库分拣中心瘫痪、大量包裹在海关清关出现拥堵
因此，在当时不少跨境电商人士就曾向证券时报记者透露，暂时恢复“小额免税”政策仅是一个权宜之计，一旦美国相关方面准备完善，“小额免税”政策的取消或成定局。这一判断基本就是整个跨境电商行业的共识。
据了解，在本次政策中，美国方面认为“征税等适当制度已经到位”，并主要为以下几条：
第一，自美国东部时间5月2日起，从中国内地和香港通过国际邮政系统向美国寄送的价值低于800美元的包裹将被征收适用关税。
第二，上述邮寄品需缴纳其价值30%或每件25美元的关税，2025年6月1日后增至每件50美元。这将取代任何其他关税，包括先前命令规定的关税。
第三，上述邮件的承运人必须向美国海关和边境保护局（CBP）报告装运细节，维持国际承运人保证金以确保关税支付。
第四，美国商务部长将在90天内提交一份报告，评估该命令的影响，并考虑是否将这些规定扩展至来自中国澳门的包裹。
对此，一位小型跨境电商卖家就告诉记者：“这个政策我们之前就判断肯定会出，只是不知道具体的落地时间。按照目前的政策，新增的成本我们自己是没办法消化的，美国市场我们只能涨价。”
行业正积极应对
小额直邮包裹免税政策取消、加税及相关包裹清关成本增加（清关模式由T86转向T11或T01）或将提升跨境电商平台出口商品价格，影响履约时效及跨境物流相关货量。
“如果后面真按照这个标准收费，我们就只能涨价了，不然没任何利润还干吗？”虽然说着要涨价，此前一位跨境电商卖家在接受记者采访时坦言自身也不免有些担忧，一旦涨价会降低自己产品的价格吸引力，订单可能大幅减少。
有卖家曾经总结出六大应对招数
1.本土化运营:考虑在美国注册公司，成为本土企业，这样可以合法合规地接收从中国出口的货物，并更有利于在美国市场上销售。
2.多渠道销售:不要过度依赖单一平台或市场，放开拳脚多布局几个平台。在最大限度增加销量之外，重点是能分散风险，以免主营平台有滞销的情况发生却找不到其他的销售渠道。
3.提高产品附加值:通过提升产品质量、设计、服务等方面，增加产品的附加值，以应对成本上升的压力。
4.调整定价策略:根据成本变化重新评估定价策略，以确保利润率。寻找更经济高效的物流方案比如合作的物流公司可能提供的税收优惠政策。
5.建立品牌优势:通过建立品牌，提高消费者对产品的认知度和忠诚度，减少对价格的依赖。做好跨境电商品牌建设，保持竞争力。
6.关注市场变化和做好风险预案:小额豁免红利的消失，一定程度上有助于减少低价的恶性竞争。商家应关注市场变化，做好风险预案，以应对可能的政策调整和市场变化。同时拓展多元化市场结合自身实际拓展各国市场，降低对单一市场政策变化的风险。
事实上，凯欧国际此前从行业中了解到，目前不少中国跨境电商卖家都在积极寻找解决方案，其中，海外仓备货模式成了越来越多卖家的选择，但这对于一些中小卖家而言可能并不太友好。
“海外仓备货的确是大势所趋，是T86清关模式取消后的一个选择，在送达时效上也更有保障，但对于我们这类小卖家而言，想转型就太难了。海外仓备货需要提前将货备到美国，甚至需要在美东、美西都备货，这其中占用的资金量就很大，而且一旦选品不好导致滞销，那就要赔大钱了。”另一位跨境电商小卖家说。
上述小卖家坦言，未来可能一边维持美国市场，另一边则是进军其他市场比如东南亚市场。